据新华社北京5月17日电,中共中央、国务院近日印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。意见共分有36条。《意见》罕见地20次提到生态这个词,重点提及9个重点区域建设,10次提及“人才”和“科技”。
西部与东部的差距在于人才、资金和技术等要素的差距。这也是市场化选择的结果,人总是会往机会多,赚钱多的地方去。而人口多的地方,劳动力要素、资金要素都会相对充沛,消费能力也强,这样就容易形成正向反馈。从最新的西部大开发36条来看,最大的看点可能也集中这些方面。全文10次提到人才,同样也10次提到科技。
今日《证券时报》撰文指出,此次《意见》第二条即提出,完善国家重大科研基础设施布局,支持西部地区在特色优势领域优先布局建设国家级创新平台和大科学装置。加快在西部具备条件的地区创建国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区等创新载体。进一步深化东西部科技创新合作,打造协同创新共同体。在西部地区布局建设一批应用型本科高校、高职学校,支持“双一流”高校对西部地区开展对口支援。深入推进大众创业万众创新,促进西部地区创新创业高质量发展,打造“双创”升级版。健全以需求为导向、以企业为主体的产学研一体化创新体制,鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司。支持国家科技成果转化引导基金在西部地区设立创业投资子基金。加强知识产权保护、应用和服务体系建设,支持开展知识产权国际交流合作。这一条即体现出政策的发力点就是人才、资金和技术。
在整个《意见》当中,物流亦被提及九次之多,显示中央在西部大开发问题上对物流业是非常重视。《意见》提出,要加强综合客运枢纽、货运枢纽(物流园区)建设。完善国家物流枢纽布局,提高物流运行效率。
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强化举措推进西部大开发形成新格局,是党中央、国务院从全局出发,顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求,统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。西部大开发的号角又一次吹响,随着新一轮西部大开发战略的推进,一大批创新型、科技型产业将在西部布局。西部对创新性高层次技术技能人才的需求将进一步加大,国家对职业本科院校的支持也必将进一步加大。
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《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》
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